Depuis le début des années 2010, les dépenses militaires de la Russie leur sont supérieures. Les forces de présence assurent la défense des intérêts français et la sécurité de nos ressortissants présents sur ces territoires éloignés ou dans les régions voisines. Au 01 janvier 2019, l'Armée de terre compte 114 847 militaires dont 14 040 officiers, 38 852 sous-officiers, 61 525 militaires du rang et 430 volontaires. L'arrêt de la baisse des effectifs en 2015 et leur lente remontée depuis lors profite en premier lieu à l'Armée de terre dont les dotations en personnels entre 2015 et 2018 lui permettent d'assurer la montée en puissance de la force opérationnelle terrestre (FOT) à 77 000 hommes, conformément à la trajectoire fixée par l’actualisation 2015 de la LPM (soit 11 000 hommes de plus que le contrat opérationnel initial, issu du Livre blanc de 2013). Réserviste de l'armée : La réserve militaire est formée exclusivement de volontaires, hommes et femmes, qui souhaitent s'engager dans la réserve opérationnelle ou la réserve citoyen. La stratégie de défense et de sécurité nationale de la France vise à combiner les aspects les plus positifs de son autonomie stratégique, de son engagement plein dans l'Alliance Atlantique et son organisation militaire, l'OTAN, et de son volontarisme à l’égard du développement d'une Politique de sécurité et de défense commune ambitieuse de l’Union européenne[35]. À ce titre, il conduit les travaux d’élaboration de la planification et de la programmation militaire ainsi que son actualisation. Dans l’exercice de ses attributions, le ministre des Armées est assisté par le Chef d'état-major des armées (CEMA) pour l’organisation générale des armées, le Délégué général pour l'Armement (DGA) en matière d'équipements des forces, et le secrétaire général pour l’administration (SGA) dans tous les domaines de l’administration générale du ministère[12]. Elle joue aussi un rôle moteur dans l'adoption de la Convention d'Ottawa sur l’interdiction de l’emploi, du stockage, de la production et du transfert des mines antipersonnel et sur leur destruction de 1997[27]. Le budget 2018 prévoyait que cette proportion remonte à 15,25 % en 2018[96]. Pour les autres significations, voir, Cadre constitutionnel et juridique des forces armées, Dispositions législatives et réglementaires, Livres Blancs et Revue stratégique de défense et de sécurité nationale, Alliances et coopérations internationales, Contrats opérationnels d'engagement des forces armées, Double chaîne de commandement : opérationnelle et organique, Services de soutien et organismes interarmées, Effectifs et politique de ressources humaines (2015-2020), Un budget des Armées en route vers les 2 % du PIB en 2025, Publications relatives aux dépenses de défense de l'OTAN et de l'Union européenne, Articles relatifs à l'histoire des armées françaises, « le Gouvernement détermine et conduit la politique de la Nation. La LPM 2019-2025 définit une trajectoire financière qui porte progressivement l’effort national de défense : Cette progression répond à l'engagement pris par les 28 états membres de l'OTAN, lors du sommet de 2014 au Pays de Galles, de dépenser 2 % de leur PIB à l'horizon 2024 au titre de la défense, et de consacrer 20 % de cet effort à l'investissement dans les futurs équipements militaires, si on inclut dans les dépenses les pensions de retraite versées aux anciens militaires français[99]. Le décret du 23 mars 1973 portant statut particulier des corps féminins des armées consacre leur intégration dans la hiérarchie militaire jusqu'au premier grade de général[85]. L'École spéciale militaire de Saint-Cyr leur est ouverte en 1983 et l'École navale en 1992[86]. Le corps de réaction rapide-France (CRR-Fr) situé à Lille, auquel contribuent également treize nations[52] et le corps de réaction rapide européen (ou Eurocorps) basé à Strasbourg, qui compte cinq nations membres et cinq nations associées[53]. Les sources OTAN et EDA fournissent des données comparatives en monnaie nationale et en dollar US, en monnaie courante et en monnaie constante. Il est ainsi porté à 1,86 % en 2020 »[106]. Ce peut être en temps de paix ou en renfort dans une situation de conflit ou de crise. La qualification d’OPEX résulte d’un arrêté du ministre des armées, qui porte ouverture du théâtre d’engagement en précisant la zone géographique et la période concernées. Le nombre de civils est de 5 312. En 1994, le deuxième Livre Blanc répond aux conséquences de l'effondrement du bloc communiste en Europe et à la fin de la guerre froide. Condition essentielle à la crédibilité de l'action de la France et à la protection des intérêts, le maintien sur le long terme d'une dissuasion nucléaire indépendante constitue un deuxième pilier intangible de la stratégie de défense de la France. Le code de la Défense regroupe les textes relatifs à l'organisation générale, aux missions, au personnel militaire et au fonctionnement de la défense. Il dispose notamment du centre de planification et de conduite des opérations (CPCO) qui assure la planification et la conduite des opérations extérieures et intérieures[46], du Commandement pour les opérations interarmées, du Commandement interarmées de l'espace, de la division « emploi des forces », et de la division « forces nucléaires ». La dernière modification de cette page a été faite le 19 octobre 2020 à 19:29. Les Crédits de paiement prévus des années 2017 à 2023 n'incluent pas les ressources issues de cessions. Ces deux alliances fortes et les engagements de défense collective qu'elles portent sont aussi pour la France un levier d'atteinte de ses ambitions géostratégiques mondiales dans un contexte de ressources nationales fortement contraintes. Depuis la loi[13] du 3 août 2009, la Gendarmerie nationale est rattachée à la fois au ministère des Armées (emplois militaires, opex, formations, discipline…) et au ministère de l'Intérieur (budget, missions de police…) qui a autorité sur la Direction générale de la Gendarmerie nationale[14]. Les personnels de la Gendarmerie nationale conservent leur statut militaire et certaines formations spécialisées de gendarmerie (gendarmerie maritime, gendarmerie de l'air...) sont placées sous l'autorité de la Défense. Général Favier, ancien Directeur général de la Gendarmerie Nationale (2013-2016). La première couvre le monde entier, tandis que les deux autres publient des données pour les pays respectivement membres de l'OTAN et de l'Union européenne[Note 10]. Le Parlement est associé à la définition de la stratégie de sécurité nationale. Réservistes des armées. Après une série de six derniers essais nucléaires réalisés en 1995 et début 1996 à Moruroa, la France est l'un des premiers États qui signent en septembre 1996 le traité d'interdiction complète des essais nucléaires[25]. 4 : Pilier défense de la Garde nationale, Projet LPM 2019-2025 - Rapport annexé - Chap. La gendarmerie nationale est toutefois globalement rattachée au ministère de l'Intérieur depuis une loi de 2009[13]. Par ailleurs, la France fait partie des premiers États signataires de la convention sur l'interdiction des armes chimiques ouverte à la signature en 1993 et entrée en vigueur en 1997[26]. Depuis la suspension par le président Jacques Chirac du service national pour tous les Français nés après le 28 février 1979, l'Armée française est devenue une armée de métier composée de militaires d'active professionnels, de militaires réservistes (anciens militaires du service actif ou volontaires issus du civil) et de civils, représentant un effectif global d'environ 270 000 personnels militaires et civils. Par ailleurs, l'accès à quelques spécialités reste limité aux hommes, notamment les emplois dans la Légion étrangère (des expérimentations ont débuté en 2015 dans la gendarmerie mobile et les sous-marins)[Note 6],[Note 7]. Le personnel de la Défense, Budget Défense 2018 - Chap. Ces chiffres, non directement comparables à ceux de l'OTAN ou de l'EDA, traduisent un effort important d'investissement dans la disponibilité des matériels, tombée à un niveau très bas, et dans l'acquisition de nouveaux équipements[112],[113]. Protéger, dissuader, intervenir : du Livre blanc à la programmation militaire 2014-2019, Projet de LPM 2019-2024 - Rapport annexé - Chap. Le commandement organique, qui prépare les forces à l'action, est de la responsabilité du chef d'état-major de chacune d'elles. France et pour l’Europe. Dans son numéro 369 de septembre 2014, le magazine Gend'Info mentionne l'annonce par le directeur général de la gendarmerie nationale (DGGN) le 9 juillet 2014 que la démarche de « préfiguration de la féminisation en gendarmerie mobile » serait lancée en avril 2015. Les alliances et partenariats de la France dans le domaine de la défense constituent une dimension essentielle de la stratégie de défense de la France et des modalités d'équipement, de préparation et d'engagement des forces armées françaises. J’accède à mon espace. En 2019, première année de la nouvelle loi de programmation militaire 2019-2025, les 450 nouveaux emplois créés bénéficient à nouveau essentiellement aux services de renseignement et à l'action dans l'espace numérique, au cœur duquel se situe la cyberdéfense[80]. Macron. Ainsi en 2018, on compte 23 792 entrées dont 21 238 recrutements. Dans les trois armées, la préparation des forces relève du commandement organique et leur emploi du commandement opérationnel. En 2016, les femmes représentent 15,3 % des effectifs militaires et 37,9 % des effectifs civils des armées[70]. Elles comprennent principalement les commandements et leurs états-majors, les trois armées (l'Armée de terre, la Marine nationale et l'Armée de l'air et de l'espace) ainsi que la Gendarmerie nationale, les services de soutien et les organismes interarmées. Un même officier général de marine exerce les deux fonctions de préfet maritime et de commandant de zone maritime. La Revue stratégique de 2017 confirme qu'elle continuera de reposer sur deux composantes complémentaires, aéroportée et océanique, dont la modernisation sera financée dans la prochaine LPM 2019-2025. La France, le Royaume-Uni et l'Allemagne[5] sont les trois États d'Europe occidentale ayant le plus gros budget militaire en valeur absolue. Dans son Introduction, le Livre Blanc 2013 stipule que nos partenaires et alliés « sont confrontés aux mêmes risques et aux mêmes menaces que nous, et nous devons avec eux construire les solidarités et rechercher les capacités communes qui correspondent aux interdépendances qui nous lient. Cette même année, les effectifs militaires se répartissent entre 34 % de carrière et 66 % sous contrat. Il est responsable de la défense nationale. Le chef d’état-major de l’Armée de terre exerce, sous l’autorité du chef d’état-major des armées, le commandement organique sur l’ensemble des formations de l’Armée de terre. La réserve militaire est constituée de citoyens appelés réservistes, formés comme militaires pour renforcer les forces armées actives sur le territoire national ou en opérations extérieures. 1. Cette ambition structurante a été réaffirmée par les Livres blancs sur la défense et sur la sécurité nationale de 2008 et 2013. Livre Blanc 2013 - Chapitre 5 : L’engagement de la France dans l’Alliance Atlantique et dans l’Union européenne, LPM 2019-2025 - Chapitre 3.3 : Garantir notre autonomie et soutenir la construction d’une autonomie stratégique Les organismes interarmées (OIA) assurent des fonctions communes aux forces armées françaises. Le Projet de loi de programmation militaire 2019-2025 prévoit un accroissement des budgets consacrés à la défense pour maintenir en condition et moderniser ce « modèle d’armée complet et équilibré » à l’horizon 2030[31] ; pour autant, il est peu probable selon l'IRIS que cet effort budgétaire soit suffisant pour à la fois renouveler le matériel usé par de très nombreuses opérations extérieures, combler les lacunes capacitaires à court terme et éviter que d'autres lacunes s'accroissent dans les prochaines années[32]. Il peut déléguer certains de ses pouvoirs aux ministres », « les armées françaises devront être capables d’opérer sur tout le spectre, ce qui justifie le maintien d’un modèle d’armée complet et équilibré, condition de l’autonomie stratégique française. Les enjeux de défense et de sécurité nationale sont réévalués périodiquement afin de tenir compte des évolutions du contexte international, des menaces, des techniques et des ressources financières du pays. Une baisse graduelle du début des années 2000 jusqu'à 2015, avec un pic isolé en 2009 dans un contexte de relance budgétaire ponctuelle. Il est le garant de l'indépendance nationale, de l'intégrité du territoire et du respect des traités. En décroissance rapide dans les années 1990 et graduelle après 2000, leurs dépenses militaires sont désormais à la hausse, depuis 2017 en Allemagne et depuis 2018 en France. En matière de protection, le contrat pour l'Armée de terre est de pouvoir fournir jusqu'à 10 000 militaires pour contribuer à la protection du territoire contre la menace terroriste, pérennisant ainsi le dispositif Sentinelle. Le chef d'État-Major des armées (CEMA) est responsable de l'emploi des forces et assure le commandement des opérations militaires. Il dispose de l'État-major de la Marine, de la Direction du Personnel militaire de la Marine, des commandants d'arrondissement maritime territoriaux et d'états-majors organiques par nature de forces : Les éléments de forces de la Marine déployés en opérations militaires sont placés sous l'autorité des commandants de zone maritime, subordonnés au CEMA. L'insertion des jeunes : Quel rôle pour les armées ? En synthèse, entre 2014 et 2019, la baisse des effectifs de 33 675 prévue par la LPM est finalement limitée à 4 357 personnels civils et militaires[77]. J’accède à mon espace . La stratégie de défense de la France repose depuis l'origine de la Ve République sur les grands principes édictés par le général de Gaulle puis adaptés aux évolutions du monde par les Présidents successifs. Sur ces bases, le budget de défense de la Russie est plus élevé que celui de chacun de ces trois pays. La réserve militaire a pour objet de renforcer les capacités des forces armées, d'entretenir l'esprit de défense et de contribuer au maintien du lien entre la Nation et son armée. Des états-majors interarmées projetables ; Armée de terre : elle doit être capable de projeter à l'étranger 15 000 hommes en cas d’événement majeur et pour une durée limitée. Le Livre Blanc 2013 affirme : « notre stratégie de défense et de sécurité nationale ne se conçoit pas en dehors du cadre de l’Alliance Atlantique et de notre engagement dans l’Union européenne. La mission « Défense » se décompose en quatre grands programmes : Ce budget n'inclut pas celui de la Gendarmerie nationale. Le premier en 1972 prend en compte le choix de la France de se doter d'une dissuasion nucléaire indépendante. Enfin, la Marine joue un rôle important dans les opérations extérieures de la France, grâce aux capacités de projection de forces dans la durée et à longue distance que lui permettent le groupe aéronaval constitué autour du porte-avions Charles de Gaulle et le groupe amphibie autour des trois bâtiments projection et de commandement (BPC) de classe Mistral[48]. Budget de transition avant la nouvelle LPM 2019-2024, il inclut la création de 500 postes supplémentaires, soit 300 de plus qu'initialement prévus. Sous la présidence de N. Sarkozy, la LPM 2009-2014 fait suite au Livre Blanc de 2008. Il peut déléguer certains de ses pouvoirs aux ministres » (art. La Gendarmerie nationale est une force armée instituée pour veiller à l'exécution des lois et au maintien de l'ordre[57],[58]. Selon un calcul composite associant de nombreux critères quantitatifs, qualitatifs, et opérationnels, l'armée française était en 2017 la deuxième armée en Europe après la Russie[7], et la cinquième au niveau mondial, après les États-Unis, la Russie, la Chine, et l'Inde[8]. Assemblée nationale - Commission des finances, de l'économie générale et du contrôle budgétaire. Les forces armées assurent la protection de la population, du territoire et des intérêts français contre les agressions armées et les autres menaces susceptibles de mettre en cause la sécurité nationale, dans le cadre des institutions de la Ve République et de la politique de défense et de sécurité nationale déterminée par le gouvernement. », « notre stratégie de défense et de sécurité nationale ne se conçoit pas en dehors du cadre de l’, « la France a entendu reprendre toute sa place dans le fonctionnement d’une organisation dont elle est l’un des membres fondateurs », « le renforcement de notre autonomie stratégique passe en particulier par un renforcement de l’Europe de la défense, au moyen de propositions pragmatiques et concrètes », « l’exclusion des programmes relevant directement de la souveraineté nationale, les programmes d’équipement lancés au cours de la LPM 2019-2025 seront prioritairement conçus dans une voie de coopération européenne », « autour des postures permanentes de sûreté aérienne et de sauvegarde maritime », « les armées pourront être engagées dans la durée et simultanément sur trois théâtres d’opération, avec la capacité à assumer le rôle de nation-cadre sur un théâtre et à être un contributeur majeur au sein d’une coalition », « les actions contribuant à éclairer le ministère sur son environnement présent et futur, dans le but d'élaborer et de conduire la politique de défense de la France », « mettre à disposition des armées les armements et matériels nécessaires à la réalisation de leurs misions.

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